Paikallisuutiset

Inarin uusi vapaa-aikasihteeri aloitti työnsä

Inarin kunnan uudeksi vapaa-aikasihteeriksi valittu Mervi Urpilainen aloitti virassaan maaliskuun alussa. Vapaa-aikasihteerin virkaan niin ikään hakenut Juho Niskanen teki valinnasta joulukuussa oikaisuvaatimuksen, jonka sivistyslautakunta kuitenkin hylkäsi. Niskanen on valittanut hylkäyspäätöksestä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.

Viime elokuussa Inarin kunnassa lakkautettiin liikuntasihteerin ja nuorisosihteerin virat ja perustettiin uusi vapaa-aikasihteerin virka, jonka vastuualueelle kuuluvat sekä nuoriso- että liikuntatoimi. Vapaa-aikasihteerin virkaan valittiin Mervi Urpilainen, joka aloitti työnsä maaliskuun ensimmäinen päivä.

Alun perin vapaa-aikasihteerin virkaa haki 14 henkilöä, joista sivistyslautakunta haastatteli viisi hakijaa. Hakemusten ja haastattelujen perusteella sivistysjohtaja Ilkka Korhonen esitti, että Inarin kunnan vapaa-aikasihteeriksi valittaisiin sotatieteen maisteri Mervi Urpilainen ja hänen kieltäytymisensä varalle yhteisöpedagogi Juho Niskanen . Sivistysjohtajan esityksestä poiketen Miina Seurujärvi esitti, että vapaa-aikasihteeriksi valittaisiin Juho Niskanen. Lopullinen valintapäätös tehtiin suorittamalla virkavaali, jossa annettiin seitsemän ääntä: viisi Urpilaiselle ja kaksi Niskaselle.

Urpilaisen osalta valintaperusteet olivat kelpoisuus tehtävään, perehtyneisyys toimialan toimintaan alueella, kokemus organisaation johtamisesta sekä haastattelun aikana esille tulleet asiat. Niskasen valinnan perusteina olivat niin ikään kelpoisuus tehtävään, perehtyneisyys toimialan toimintaan alueella sekä haastattelussa esille tulleet asiat.

Urpilaisen valintaa vapaa-aikasihteeriksi puolsi hänen soveltuvuutensa esimiestehtäviin sekä aikaisempi työkokemus organisaation johtamisesta.

Oikaisuvaatimus sivistyslautakunnan päätökseen

Juho Niskanen toimitti valitusajan sisällä oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan päätökseen. Niskanen vaati vapaa-aikasihteerin valintapäätöksen kumoamista ja esitti, että hänet tulisi valita virkaan Urpilaisen sijaan. Niskanen perusteli oikaisuvaatimustaan sillä, että hän koki olevansa ansioitunein hakija nuoriso- ja liikunta-alan tehtävään sekä koulutuksen, työkokemuksen että esimieskokemuksen perusteella. Hänen mielestään Urpilaisen koulutus ei täyttänyt vapaa-aikasihteerin viralle asetettuja kelpoisuusehtoja. Lisäksi Niskanen vetosi siihen, että ansiovertailu hänen ja Urpilaisen välillä ei ollut riittävä viran luonne ja nimike huomioiden.

Lakimieheltä lausunto valintaperusteista

Sivistysjohtaja Korhonen pyysi kuntatyönantajan lakimieheltä lausunnon valinnan perusteista. Lausunnossa todetaan, että jää työnantajan harkintaan, mikä korkeakoulututkinto nähdään vapaa-aikasihteerin virkaan kelpoisena ja soveltuvana. Näin ollen sotatieteen maisterin tutkinto voi soveltua kyseiseen tehtävään. Lausunnossa todetaan myös, että useiden hakijoiden kyseessä ollessa on merkitystä sillä, kenen tutkinto on soveltuvin, mutta se ei kuitenkaan ole ainoa valintakriteeri.

Ansiovertailussa Niskasen hyväksi luettiin nuorisotoimeen kohdistuva koulutus ja yli 13 vuoden työkokemus nuorisoalalta. Urpilaisen kokemus liikunta-alalta oli 7 vuotta ja esimiestyöstä 6 vuotta. Sivistyslautakunnan pöytäkirjassa todetaan, että myöskään työkokemuksen määrä ei ole ainoa valintakriteeri.

Näin ollen Inarin kunta katsoi, että Urpilaisen korkeakoulututkinto täyttää kelpoisuusehdot, sillä sotatieteen maisterin tutkinto on katsottu hyväksyttäväksi johtamistutkinnoksi kunta-alalla. Samoin todettiin, että Urpilaisella on tehtävään vaadittu koulutus ja työkokemus liikunnasta.

Urpilainen katsottiin haastattelun ja esimieskokemuksen perusteella Niskasta sopivammaksi tehtävään ja sivistysjohtajan ehdotuksen mukaisesti lautakunta päätti hylätä Niskasen oikaisuvaatimuksen. Perusteluna oli, että valintapäätös oli tehty laillisuus- ja tarkoituksenmukaisuusperusteen mukaisesti, eikä oikaisuvaatimus anna aihetta muuttaa sivistyslautakunnan päätöstä. Niskanen on valittanut hylkäyspäätöksestä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.